2017外事（港澳）年鉴

外事

　　【概况】

　　深圳市人民政府外事办公室（深圳市人民政府港澳事务办公室）内设秘书处、综合业务处、礼宾处（美大处）、出境管理处、亚洲处、港澳联络处、港澳合作处、涉外安全处（领事处）、国际化促进处、市护照签证处和市友协工作部（友诚工作办公室）11个处（部）。具备英、日、德、法、意、俄、韩、西班牙、葡萄牙等9个语种翻译人才。下属企业化管理事业单位深圳市外事保障中心。2016年，市外事办公室通过战略谋划，整合资源形成合力，有针对性地开展对外交流与合作，促进国家“一带一路”倡议的落实、科技和产业创新中心建设以及国际高端人才引进。年内，该办规范因公出国管理，调整因公出国任务审批权限和程序；接待外国来访团组342批3929人次；受理领事认证5674批11119份；新增3个友好城市和7个友好交流城市；开展国际菁英交流合作计划，提升城市国际化语言环境建设；开展海外领事保护宣传，普及领事保护知识。

　　【外事接待】

　　2016年，深圳市外事办公室接待外国来访团组342批3929人次，其中包括多哥共和国总统、贝宁共和国总统、葡萄牙总理、巴布亚新几内亚总理、瓦努阿图总理、格林纳达总督、斯里兰卡总理、俄罗斯副总理、俄罗斯国家杜马主席、阿曼协商会议主席、瑞士联邦副主席、卢森堡大公国大公储等政要团组以及苹果公司总裁库克、世界经济论坛执行主席施瓦布、美国前财长鲍尔森、诺贝尔奖得主格拉布斯、朱棣文等重要商业及学术团组。

2016年6月1日，省委副书记、市委书记马兴瑞在五洲宾馆会见多哥共和国总统福雷。

　　【外事管理】

　　2016年，深圳市外事办公室规范因公出国管理，调整因公出国任务审批权限和程序，加强统筹协调。严控因公出国（境）团组规模和在外停留时间，坚持因事定人原则，强化出访实效性，推动出访成果共享。全年全市批准因公出国团组1760批4593人。推广APEC商务旅行卡，批准申请523人次。

　　【国际友城拓展】

　　2016年，深圳市新增巴新莫尔斯比港首都行政区、加纳首都阿克拉市、毛里求斯首都路易港市、巴林首都麦纳麦城、意大利托斯卡纳大区、美国底特律市和加拿大多伦多市等7个友好交流城市，与荷兰阿尔梅勒市、葡萄牙波尔图市、吉尔吉斯斯坦比什凯克市结为友好城市。截至年底，深圳市与53个国家81个城市（地区）建立友好关系，其中友好城市21个，友好交流城市60个。年内，市外事办公室组织召开首次全市国际友城工作会议，制定印发《关于加强与国际友城开展对口交流合作的通知》。

　　相关链接

　　APEC商务旅行卡：1996年11月，为加强区域内经济合作，促进商务人员自由流动，菲律宾、韩国、澳大利亚在菲律宾APEC领导人非正式会议上发起APEC商务旅行卡计划（APEC Business TravelCard Scheme，ABTC），倡议加入计划的经济体相互为其商务人员提供多边长期签证和快速通关礼遇（各经济体在其主要边防口岸均设有APEC旅行卡专用通关通道）。1997年，该计划开始实施，APEC商务旅行卡由此诞生。

　　【国际化城市建设】

　　2016年，深圳市外事办公室组织落实国际化城市建设重点工作，对《落实第六次党代会部署推进国际化城市建设重点工作项目》进行专项督查督办。发挥市国际交流合作基金会平台作用，“深企国际化实战营”比亚迪站、西雅图站成功举办，国际菁英交流合作计划顺利开展，开启“深企海外秀”首尔站活动，举办“致敬2016时代深士”评选活动。利用郎朗国际形象大使宣传城市国际形象，在澳大利亚举办深圳专场推介会。提升城市国际化语言环境建设，推进落实“规范公示语英文标志”民生实事任务，制定《深圳市金融业英语语言服务指引》，举办“2016深圳市民讲外语英语大赛”活动。

　　【领事认证自办业务】

　　2016年，深圳市外事办公室为方便深圳市民和企业对外交往，积极向上级部门争取审批权限，3月18日，开启领事认证服务业务。截至年底，共受理认证5674批11119份。在“2016党建杯创新大赛”中，“打造领事认证暖心工程”项目获服务创优组一等奖。

　　【海外领事保护工作】

　　2016年，深圳市外事办公室强化海外领事保护工作机制，加强组织领导，健全工作机制和网络。通过海外领保知识讲座、海外领保图片展，在微信等各类平台投放公益宣传广告、高交会期间在主要场馆设立海外领保专题宣传展位等多种形式，普及领事保护知识，开展海外领事保护宣传。（董剑）

　　【高交会海外领事保护知识普及宣传专场活动】

　　2016年11月16日，由深圳市外事办公室与市国际交流合作基金会共同举办的“2016高交会海外领事保护知识普及宣传专场活动”首次在高交会现场举办。市外办为此次活动设计了海外领事保护代言形象——吉祥物人偶，在展台前滚动播放海外领保知识宣传动画，并向观众派发“中国企业海外安全风险防范普及知识”宣传折页，邀请观众关注“深圳外事”微信公众号。市外办派出工作人员现场提供咨询答疑服务，讲解海外领事保护基本知识。

港澳事务

　　【概况】

　　2016年，深圳市人民政府港澳事务办公室深化深港、深澳交流合作，推进粤港澳服务贸易自由化，务实推进“粤港澳大湾区”建设。年内，与香港、澳门分别召开深港、深澳合作会议，签署多项协议推进三地务实合作。全年全市批准因公赴香港6694批13423人次；赴澳门709批1015人次。

　　【深港重点领域合作】 

　　2016年，深港与瑞典卡罗林斯卡医学院合作、与康奈尔大学在动物医学领域合作、深港共建科技创新中心等项目取得新进展。深、港两地大力推动广深港客运专线、莲塘/香园围口岸跨境重大基础设施建设，推进口岸布局改造。

　　【深港政府间沟通交流】

　　2016年，深港高层会晤常态化。广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞与香港特区行政长官梁振英多次会面，就河套开发、创新科技等重大问题进行研究；深圳市市长许勤与香港政务司司长林郑月娥多次商谈深港有关具体合作事宜。市港澳事务办公室召开深港、深澳合作会议，签署多项协议推进三地务实合作。

　　【深港合作会议】

　　2016年2月29日，2016深港合作会议在香港特区政府总部举行，深圳市市长许勤拜会香港特区行政长官梁振英，并与香港特区政府政务司司长林郑月娥共同主持深港合作会议。会议签署专业服务、创意产业、检验检疫等领域三份合作协议，并就推进下一阶段合作交换意见，达成广泛共识。双方表示，持续深化深港合作符合中央要求，契合两座城市发展需要，顺应两地市民期盼，双方将在“一国两制”方针和粤港合作框架下，围绕落实和服务国家重大战略，围绕提升区域整体竞争力，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，不断深化两地全方位合作，推动两座城市共同繁荣发展。会议商定下一阶段两地合作重点：共同谋划两地“十三五”合作重点，着眼两地长远发展需求，加强沟通衔接，明确未来深港合作的方向、重点和举措；落实和服务国家“一带一路”倡议，联手周边地区，共同将粤港澳大湾区打造成为“一带一路”重要战略枢纽；进一步发挥前海自贸试验片区加现代服务业合作区叠加优势，推动更多港资港企入驻自贸片区，推进粤港澳服务贸易自由化，共同将前海打造成内地服务业走向国际，香港服务业辐射内地的“双跳板”；加强城市管理治理领域务实合作，深化教育、医疗卫生、环境保护、公共安全等民生领域合作，努力为两地市民创造更多民生福祉；以双方达成的共识为基础，尽快商定和明确落马洲河套地区开发工作方案，推动落马洲河套地区开发取得突破。深港双方在合作会议上签署《在深圳市前海深港现代服务业合作区试行香港工程建设模式合作安排》《关于促进创意产业合作的协议》和《深港水生物动物检验检疫合作协议》。

2016年2月29日，2016深港合作会议在香港特区政府总部举行。

　　【深澳合作会议】

　　2016年11月30日，2016深澳合作会议在澳门特别行政区政府总部举行，澳门特区行政长官崔世安及深圳市市长许勤出席。会议提出新阶段合作重点，包括：抓住战略机遇期，务实推进“粤港澳大湾区”建设；共同发挥好澳门作为中国与葡语国家商贸服务平台作用，积极参与“一带一路”建设；巩固基础，深入推进青年创业及旅游等领域合作；加大力度，促进两地文化合作；以及深化交流合作机制建设。会上，双方签署《推进深圳前海澳门青年创业孵化合作协议》《开展全民阅读合作协议》及《旅游合作备忘录》。

（信息来源：深圳年鉴，资料收集：秘书处）