国际名城市长访谈——奥克兰：30年计划绘就城市发展蓝图

　　城市档案

　　奥克兰（Auckland），位于新西兰北岛的奥克兰区，是新西兰第一大城市，全国工业、商业和经济贸易中心。全球主要的跨国公司都在奥克兰设有办事处，新西兰的股票交易所及多家大银行的总部就设在这里。新西兰最大的国际机场——奥克兰国际机场距奥克兰市中心仅30分钟车程。奥克兰港拥有新西兰最大的集装箱码头，新西兰全国约46%的进口物资和25%的出口物资在该港进出。

　　奥克兰人口占新西兰全国440万总人口的三分之一，预计20年内将达到200万人。中国移民和留学生70%居住在奥克兰。

　　市长资料

　　莱恩·布朗（Len Brown），出生于1956年，2007年10月当选为马努考市市长，2010年10月以绝对优势击败对手奥克兰市市长约翰·班克斯，当选为新组建的大奥克兰市首任市长。

　　■ 深圳特区报特派记者 张兴文

　　张 苹 翁惠娟 通讯员 冯秀坤

　　静静地偎依在两个大港口之间的奥克兰是新西兰第一大城市，享有“千帆之都”的美誉。当地时间11月2日下午1时许，在经历了11.5小时长途飞行后，我们乘坐的航班降落在蓝天碧海环拥下的奥克兰国际机场。

　　乘车前往酒店，沿途所见是自然风光与现代城市并存的美丽和繁华。两个小时后，我们坐在奥克兰市政厅的会议室里，与市长莱恩·布朗先生面对面地交谈，采访的话题首先围绕奥克兰自然与现代的完美相融而展开。

　　谈生态建设：

　　“我们对洁净的空气和干净的水非常重视”

　　深圳特区报：来之前，我们就听说奥克兰是一个美丽、纯净的城市，连空气都是甜的；来了果然如此。您能否为我们介绍城市环境保护方面的经验？

　　莱恩·布朗：作为奥克兰市长，我非常荣幸能与远道而来的记者朋友分享我们美丽的城市，分享我对这座城市的热爱。其实今天是空气最不好的一天，平时这个城市更加优美迷人。作为一个大城市，我们的自然环境是无与伦比的。我们有美丽的港口和海滩，雄伟壮观的火山地貌和许多公园。我们非常重视生态建设，保护大自然赐予的美好恩惠。奥克兰占地面积5000多平方公里，其中五分之一，即1000多平方公里都是公园。全市有超过300个花园，这些公园就像城市的绿肺，净化这里的空气。

　　我想特别介绍一下我们的雨洪管理，奥克兰在这方面处于国际领先地位。我们已形成了一个较为完整的现代雨洪管理体系，包括管网信息、现有的雨洪问题、待建的雨洪基建项目、地表植被评价等。奥克兰的民众通过写信、发电子邮件或打电话等方式向政府报告的雨洪问题也会被收录其中。所有与雨洪相关的问题都被集中保存在一个系统中，有助于及时发现新的问题和制定最恰当的解决方案。

　　深圳特区报：能否介绍如何平衡经济发展与环境保护之间的关系？

　　莱恩·布朗：我曾经访问过北京、上海等中国的5个城市，跟这些城市的市长进行了面对面的交流，其中一个共同话题就是如何平衡经济发展与环境保护。2010年，原来的奥克兰市和马努考市等几个周边卫星城合并而成为现在的大奥克兰，我很骄傲当选为首任大奥克兰市市长。我的目标是与市民一道，将大奥克兰市建设成为更加宜居、具有竞争力的国际大都市，一个可持续发展的生态城市。

　　在2011年一项全球生活质量调查中，奥克兰在全球排名第三，在亚太地区排名第一。现在正是奥克兰发展的好时机，全新的、统一的奥克兰正孕育着激动人心的项目。我们将在保护我们的遗产和美丽的自然环境的同时，发展创新型、高科技和清洁科技产业。

　　谈移民文化：

　　“这是一个充满活力和多元文化的大都会”

　　深圳特区报：随着近年各地移民人数不断上升，各国文化在奥克兰发展共存。政府在这方面是如何引导的？

　　莱恩·布朗：大奥克兰市是一座具有多元文化、多族裔的大都市，我们强调兼容并蓄、宽容和谐，积极保护不同族裔的历史文化。不同族裔之间的通婚也非常多。我经常到各个社区去，拜访不同族裔的居民，倾听他们的需求。我非常喜欢在社区用不同的语言跟大家问好，唱歌给他们听。

　　为了确保能满足不同族裔居民的需求，市政府通过顾问委员会，到不同的社区征求意见。这些顾问委员会包括毛利事务委员会、太平洋岛裔顾问小组和少数族裔顾问小组。他们把收到的意见反馈回来，便于我们了解情况。

　　新西兰人素以热情好客闻名，而奥克兰则是热情迎接四方来宾的大门。这是一个充满活力和多元文化的大都会，居住着150多个不同的族群，主要由毛利人、太平洋岛民、亚洲人和欧洲人组成，融汇成多元的文化。

　　目前，华人占城市总人口的10%以上，约有16.7万。新西兰籍华人是新西兰的第五大种族群体。在每年中国农历新年，我们会举办中国元宵节灯会。这是奥克兰五大文化盛事之一，也是整个南半球规模最大的元宵节灯会，每年都会吸引大批民众前来，多的时候甚至超过20万人。他们中有华人，也有别的族群，前来感受中国文化，学习中文，以及品尝中国美食。

　　奥克兰与中国已经有超过40年的友好往来，我们为能够与中国建立如此深厚的友谊关系而感到十分骄傲。这两年，我访问了中国的几个城市，感觉中国的城市越来越国际化了。深圳也是中国一个外向性很高的城市。现在，我们已经与广州、宁波和青岛建立了友好城市关系，我们期待今后能够与深圳进一步加深友谊，不断增强经济和文化交流。

　　谈经贸合作：

　　“30年发展计划为直接投资创造了机会”

　　深圳特区报：中国现在已成为新西兰第二大贸易伙伴。作为新西兰经济商业发展龙头的奥克兰，在双方经贸合作中能发挥什么作用？

　　莱恩·布朗：新中两国设立了宏伟的战略目标，希望在2015年实现双边贸易总额翻番至200亿新西兰元，我想奥克兰将会发挥举足轻重的作用。新中两国的进出口物资近一半在奥克兰港和奥克兰国际机场进出。华人团体在新西兰的众多商业领域都非常活跃和突出，特别是食品生产商和销售商。

　　全球600多家跨国公司的总部位于奥克兰，涵盖了高附加值制造业（特别是食品和饮料）、教育输出、旅游和创意产业等。在这里设立企业非常容易，手续也非常简单。世界银行列出183个国家的经商环境便利性排名中，新西兰名列第三位。

　　深圳特区报：为打造“超级国际大都市”，奥克兰出台了一项30年发展计划。包括深圳在内的中国资本有无机会参与其中的建设？

　　莱恩·布朗：跟深圳一样，奥克兰正走在国际领先大都市的征程上。我们正着手推进一项雄心勃勃的发展战略，即30年发展计划，将奥克兰建成具有国际竞争力、经济繁荣的城市。这为直接投资创造了机会，这些资金将注入到基础设施（公路、铁路和旅游）以及其他项目中，如温亚德创新区、超级游艇装修和其他海洋设施，以及五星级酒店。私营企业在这里有非常便利的直接投资机会。奥克兰的创新型企业云集，深圳的高科技产业也很发达，双方在这方面一定会找到很多的合作机会。

　　奥克兰注重发展公共交通。未来30年，我们将打造一个整合公路、铁路、海路、自行车道和步行道的一体化交通网。这项一体化交通计划的实施总费用预计为600亿新西兰元，其中的100亿至150亿资金缺口为海外直接投资提供了机会。

　　我希望，到2022年，公共交通的使用可以翻一番，达到1.4亿人次；并且到2040年，预计每人每年乘坐巴士或火车的次数从44次增长到100次。与现在奥克兰人每周仅使用一次公共交通服务的状况相比，该数字届时将增长到每周两次。我们的环城地铁建设正在紧锣密鼓地推进中，届时将对外公开招标，鼓励外资参与建设。中国、美国以及欧洲一些国家的大企业已对此表现出浓厚的兴趣，欢迎深圳的企业前来合作。

　　采访花絮

　　华为登上

　　奥克兰官方宣传册

　　采访奥克兰市市长莱恩·布朗时，其下属郑重递上印刷精美的奥克兰市官方宣传册，深圳高科技企业华为赫然其上。

　　宣传册重点介绍奥克兰5个投资机会成熟的领域，分别是食品和饮料、信息通讯技术、生命科学（医疗保健技术和生物技术）、交通基础设施和奥克兰海滨地区。5个投资领域各列举了一些成功案例，华为作为这些案例中的重点案例，图文并茂地占据了整整一页。

　　这篇《案例研究：华为进军奥克兰的原因》写道：华为捕捉到了新西兰独一无二的商业机会，在过去7年中提供了总额达到1亿新西兰元的设备和服务。这家来自中国的跨国企业最近与位于奥克兰的锐康公司结成了技术合作伙伴关系。华为新西兰还参加了新西兰政府建设的超高速宽带项目。

　　文章还写道：华为在新西兰的分公司雇用了120多名员工，其中90%的员工是当地人，一群曾经在世界各地电信业工作的高技能新西兰人回到了家乡，加入华为新西兰分公司。华为新西兰分公司为新西兰电信业的发展做出了贡献。

　　记者告诉市长莱恩·布朗先生，华为的总部就在深圳，这家跨国企业是在短短20多年间迅速发展起来的。莱恩·布朗先生频频点头。他说，奥克兰的创业型企业也非常多，政府鼓励中小企业发展。他希望更多的深圳企业前往奥克兰投资发展，包括创新科技、地铁等基础设施以及高级酒店建设等等。深圳目前在新西兰设立的对外直接投资机构还不太多，两市在经贸合作上还有巨大的发展空间。

　　记者手记

　　“深圳我是了解的”

　　——奥克兰市市长莱恩·布朗速写

　　“对！”“谢谢！”“快乐……”在50分钟的采访过程中，奥克兰市市长莱恩·布朗先生嘴里不时迸出一些发音还比较标准的普通话。布朗很重视占奥克兰市总人口10％以上的华人居民和学生，认为他们是同中国发展关系紧密的纽带。

　　虽然还没到过深圳，但莱恩·布朗先生语气坚定地告诉我们，“深圳我是了解的”。

　　他知道深圳毗邻香港，离广州也不远。他计划明年初访问香港，并专门叮嘱手下官员，届时与深圳市外办联系，看看能否有机会来深圳会晤市长许勤先生。

　　他知道深圳同样非常重视生态环境保护，并谦逊地表示：“在垃圾处理方面我们要向深圳学习。深圳把垃圾回收，再转化成能源。”

　　他知道深圳高科技产业发达，创业型企业多。他希望有更多的深圳“华为”进军奥克兰。

　　他知道深圳的地铁建设。在谈到奥克兰的环城地铁时，他笑言：“我们的规模小得多，一期工程只有3.5公里，计划3年内建成，深圳估计几天就建好了，哈哈！”

　　采访结束时，宾主双方互赠礼物。我们给市长赠送了深圳宣传片以及记录深圳特区报30年发展历程的《报春》。市长回赠了一瓶特别的“市政牌”蜂蜜。他说，市政厅楼顶上有一个很大的蜂窝，这瓶蜂蜜即产于此，所以叫“市政牌”。大蜂窝居然在市政厅安营扎寨多年，布朗先生强调的“城市与自然融为一体”得到了有趣的印证。